Як Проєкт USAID створює комфортні умови для роботи взимку на прикордонних пунктах пропуску України 

Модернізація пунктів пропуску
03 Січня 2025

Зима в Україні приносить не лише крижаний холод і густий сніг, але й логістичні труднощі, які суттєво впливають на  роботу кордону. Мінусові температури та ожеледиця створюють складні умови для подорожуючих і викликають дискомфорт у роботі митників та прикордонників. Відтак, швидкість митних операцій знижується. 

Наприкінці 2023 року Проєкт USAID «Економічна підтримка України» (Проєкт USAID) розпочав модернізацію інфраструктури на автомобільних і залізничних прикордонних пунктах пропуску між Україною та країнами Європейського Союзу та доставку необхідного для роботи обладнання. Зокрема, Проєкт USAID встановив 62 постійні модульні будівлі на шести автомобільних пунктах пропуску. Ще 121 модулі в процесі закупівлі або встановлення на 21 пунктах пропуску на західних та південних кордонах України. 174 із цих 183 модульних конструкцій обладнані для надання митних і паспортних послуг. Конструкції мають термоізоляцію, що робить перебування у них комфортним навіть під час екстремальних погодних умов. Окрім того, кожна будівля оснащена кондиціонером та обігрівачем, що гарантує оптимальні умови роботи як у морозні зими, так і в спекотне літо. Проєкт USAID  оснастив споруди ергономічними офісними меблями, що допомагає зберігати здоров’я та підвищувати ефективність роботи митників, паспортних контролерів і прикордонників. Решта дев’ять модульних споруд можуть виконувати функцію санітарних приміщень. Конструкції є безпечними та доступними для людей з інвалідністю, які часто зіштовхуються з труднощами під час перетину кордону, особливо взимку. 

 

«Встановлення цих модульних споруд — це суттєвий крок для покращення наших прикордонних операцій», — сказав представник Державної митної служби на пункті пропуску Чоп (Тиса). «Вони створюють необхідний комфорт для персоналу, забезпечуючи стабільні умови роботи в будь-яку пору року. Це дозволяє нам ефективніше реагувати на виклики, з якими стикаємося щодня, і сприяє більш злагодженій роботі під час контролю та пропуску». 

Унікальні переваги технології модульного будівництва роблять модульні споруди ідеальним рішенням для інфраструктурних потреб України. Зведені поза майданчиком у контрольованих умовах, ці будівлі проходять контроль якості, швидко встановлюються та легко адаптуються до конкретних вимог, що дозволяє розміщувати їх навіть на невеликих ділянках. Це економить час, який необхідний, зазвичай,  на будівництво, та забезпечує стабільну якість навіть у складних погодних умовах. Модульні споруди спроєктовані з урахуванням довговічності. Завдяки термоізоляції підтримується стабільна внутрішня температура взимку, що є важливим для комфорту персоналу та ефективності роботи. 

 

Використовуючи сучасні технології для модернізації прикордонної інфраструктури України, Проєкт USAID підтримує економіку України та зміцнює її економічні зв’язки з сусідніми країнами ЄС. 

Зусилля Проєкту USAID підкреслюють ключову роль сучасних технологій у стимулюванні економічного зростання та регіональної інтеграції. Покращуючи прикордонну інфраструктуру України, модернізація не лише стимулює торгівлю, але й зміцнює зв’язки з сусідніми країнами ЄС, прокладаючи шлях до глибшої економічної інтеграції та довгострокового розвитку. 

Довідково: 

У період 2023–2026 років USAID через Проєкт «Економічна підтримка України» виділяє 115 мільйонів доларів для підтримки Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України, Укрзалізниці та Державної митної служби. Мета — модернізація пунктів пропуску задля покращення торгівлі та збільшення обсягів експорту. 

Фінансовий(а) спеціаліст(ка)/Бухгалтер(ка)

02 Січня 2025

Київ

ІНФОРМАЦІЯ ПРО ПРОЄКТ
Проєкт USAID «Економічна підтримка України» (далі – Проєкт USAID) є адаптивним і гнучким механізмом, що задовольняє нагальні потреби розвитку України та підтримує загальну економічну стійкість. Україна прагне перемогти в повномасштабній війни проти Росії і бути готовою прискорити свій розвиток як суверенна, незалежна, демократична та процвітаюча держава. Ці прагнення вимагають динамічного та інклюзивного економічного відновлення.

СТАБІЛІЗАЦІЯ ТА ВІДНОВЛЕННЯ БІЗНЕСУ

Проєкт USAID бере участь у розвитку стійкої та інклюзивної моделі зростання економіки в регіонах, які сильно постраждали. Проєкт USAID дає змогу українцям створювати та розвивати мікро-, малі та середні підприємства (ММСП) у перспективних секторах економіки, впроваджувати інновації та виходити на нові ринки в Україні, Європейському Союзі (ЄС) та інших регіонах. Проєкт USAID наголошує на залученні внутрішньо переміщених осіб (ВПО), жінок, молоді, ветеранів, людей похилого віку, ЛГБТКІ+ та інших вразливих груп, щоб гарантувати, що ці люди також беруть участь у розбудові економіки регіону.

Починаючи з 2025 року, Проєкт USAID відновлює свою діяльність в галузі стабілізації та відродження бізнесу у 4 східних областях (Луганській, Донецькій, Запорізькій, Херсонській) і 3 прилеглих областях (Харківській, Дніпропетровській, Миколаївській); і меншою мірою у 4 постраждалих від війни областях (Сумській, Полтавській, Чернігівській, Одеській). Програма «Стабілізація та відродження бізнесу» спрямована на підвищення економічної стійкості східної України шляхом виконання таких задач:

  • ЦІЛЬ 1: Допомогти стабілізувати економіку України; та
  • ЦІЛЬ 2: Підтримати стійкий розвиток мікро-, малі та середні підприємств (ММСП) в Україні.

Таким чином економіка східних і прифронтових регіонів України зможе протистояти викликам, пов’язаним із вторгненням Росії та знищенням критичної інфраструктури. Окремі особи, підприємства та органи державної влади зможуть відновити своє життя та роботу в цих регіонах, тим самим покращуючи економічну стійкість регіону.

На додачу до програми «Стабілізація та відродження бізнесу» в східних та прифронтових областях Проєкт USAID продовжує реалізувати суміжні проєкти:

  • ЛОГІСТИКА ЕКСПОРТУ ЗЕРНОВИХ «AGRI-UKRAINE»; Проєкт USAID «Економічні підтримка України» є одним із ключових партнерів USAID, які реалізують «Ініціативу стійкості сільського господарства в Україні» (AGRI) із загальним бюджетом в 350 мільйонів доларів США. Ця ініціатива була розпочата у 2022 році для посилення експорту сільськогосподарської продукції з України та подолання глобальної кризи продовольства, що була загострена війною. В рамках цієї ініціативи Проєкт USAID співпрацює із громадськими організаціями та приватними компаніями з метою доповнення та залучення терміново необхідних інвестицій у транспортування та перевалку зерна.
  • РОЗБУДОВА ПУНКТІВ ПРОПУСКУ ЧЕРЕЗ КОРДОН (BCP); Проєкт USAID «Економічні підтримка України» безпосередньо підтримує Уряд України, включаючи Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України, Державну Митну Службу України та Укрзалізницю. В рамках цієї підтримки Проєкт USAID вдосконалює 42 пункти пропуску через державний кордон. Сучасна та більш ефективна прикордонна інфраструктура та митні процедури зменшать експортні витрати та збільшать експортну спроможність, що дозволить Україні збільшити обсяги торгівлі та просунутися на шляху до інтеграції в ЄС.
  • ПРОГРАМА НЕВІДКЛАДНОГО РЕАГУВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ; Це одна із найбільш гнучких програм USAID. На її меті стоїть вирішення нагальних та раптових потреб. Проєкт USAID «Економічна підтримка України» (Проєкт USAID) надаватиме підтримку українським громадам, державним та приватним підприємствам у вирішенні проблем з енергопостачанням восени і взимку (Вересень 2024 – Грудень 2025 року). Метою програми є мінімізація впливу дефіциту електроенергії на населення та економіку України. Це адаптивний компонент. Проєкт USAID можливо буде реагувати на інші надзвичайні потреби в умовах триваючої російської агресії та атак на критичну інфраструктуру України.

Про позицію

Фінансовий(а) спеціаліст(ка) відіграватиме ключову роль у підтримці фінансового менеджменту та дотримання нормативних вимог в рамках проєкту USAID. На цій посаді він/вона буде вести точний фінансовий облік, готувати фінансові звіти та забезпечувати дотримання правил та інструкцій USAID. Фінансовий(а) спеціаліст(ка) співпрацюватиме з фінансовою командою для розподілу та використання ресурсів для різних проектів та програм. Фінансовий(а) спеціаліст(ка) базується в Києві та звітує перед фінансовим менеджером / старшим фінансовим менеджером з питань дотримання нормативно-правових вимог.

Обов’язки:

  • Забезпечує дотримання облікової політики та практики відповідно до стандартів GAAP та місцевих стандартів бухгалтерського обліку; встановлення та впровадження внутрішнього контролю за проектами відповідно до політик DAI, правил/положень USAID та умов контракту.
  • Здійснює моніторинг та звітує про графіки платежів та зобов’язання партнерів/постачальників.
  • Допомагає у підготовці інформації для будь-яких контрактних вимог до фінансової звітності (за необхідності);
  • Проводить щоденні перевірки резервної документації для забезпечення повноти, точності та повної відповідності нормативним документам DAI.
  • Ініціює подання банківських запитів на реалізацію проектів на місцях.
  • Перевіряє рахунки-фактури постачальників на точність.
  • Перевіряє точність витрат і кодів бухгалтерського обліку проектів.
  • Перевіряє заявки на відрядження та звіти про витрати на предмет точності та відповідності.
  • Готує та подає щомісячні фінансові звіти на перевірку фінансовому менеджеру та старшому менеджеру з фінансів та комплаєнсу.
  • Відповідає за реєстрацію та розподіл витрат на основі затвердженого бюджету в системі польового обліку (vFER);
  • Регулярно використовує польову систему бухгалтерського обліку (vFER), хмарне програмне забезпечення для резервного копіювання документації, операційну систему DAI (TAMIS) тощо.
  • Підтримує підготовку внутрішніх та зовнішніх аудитів.
  • Регулярно аналізує та звіряє інвентаризацію активів проекту, забезпечуючи відповідність вартості/закупівельної ціни активів проекту, відображених у реєстрі інвентаризації, загальній сумі, зазначеній у кумулятивному залишку на рахунках необоротних активів.
  • Забезпечує точну і своєчасну обробку рахунків-фактур, авансів і відшкодувань, чеків і банківських переказів.
  • Здійснює щомісячні вивірки банківських рахунків і регулярно контролює залишки на банківських рахунках.
  • Складає резервну документацію для всіх транзакцій, пов’язаних з проектом, і забезпечує повноту та відповідну перевірку і затвердження; сканує та завантажує резервну документацію в архівні системи DAI.
  • Веде файли грантової/закупівельної/субпідрядної документації та змін до неї, за необхідності.
  • Відповідає за підтримку систем управління файлами для електронної та паперової документації.
  • Забезпечує сплату податків, відстежує, реєструє та звітує перед податковими органами України та USAID.

Кваліфікація та навички:

  • Ступінь бакалавра в галузі бухгалтерського обліку, фінансів, ділового адміністрування або еквівалент.
  • 4+ роки відповідного досвіду та прогресуючої відповідальності у сфері фінансів та бухгалтерського обліку, діловодства та проектних операцій на середньому рівні організації
  • Досвід роботи з корпоративним бухгалтерським програмним забезпеченням та пакетом Microsoft Office
  • Продемонстровані знання процесів внутрішнього контролю та аудиту (наприклад, закупівель, місцевих субпідрядних угод тощо)
  • Продемонстровані навички написання звітів англійською мовою є обов’язковими.

МИ ПРОПОНУЄМО

Тривалість трудового договору: 12 місяців з можливістю продовження.

Пакет переваг:

  • 28 календарних днів щорічної відпустки;
  • 10 днів оплачувального лікарняного на рік;
  • Медичне страхування співробітників проєкту USAID та їхніх сімей;
  • Страхування життя співробітників проєкту UASID та одного члена сім’ї;
  • Покриття всіх витрат на відрядження;
  • Проект USAID ERA відноситься до критичної інфраструктури, можливе бронювання від військової служби.

Дата початку: січень 2025 року

Процес подання резюме

Усі кандидати мають надсилати супровідний лист та актуальне резюме (не більше чотирьох сторінок) виключно англійською мовою на електронну адресу ukraine@dai.com. Лише відібрані кандидати з відповідним досвідом роботи будуть запрошені на співбесіду.

Усі кваліфіковані заявники отримають право на роботу незалежно від раси, кольору шкіри, релігії, статі, сексуальної орієнтації, гендерної ідентичності, національного походження, інвалідності, віку чи статусу захищеного ветерана.

Кінцевий термін подання резюме: 20 січня 2025 року.

Проєкт USAID відібрав 16 українських компаній, які можуть бути залученими до виконання будівельних робіт на 12 пунктах пропуску України. 

Модернізація пунктів пропуску
30 Грудня 2024

Проєкт USAID «Економічна підтримка України» завершив попереднє оцінювання будівельних компаній та визначив кваліфікованих підрядників для здійснення будівництва на 12 пунктах пропуску на західному кордоні України. З 24 отриманих пропозицій, Проєкт USAID відібрав 16 компаній, які кваліфіковані для виконання необхідних будівельних робіт, 12 з яких можуть реалізовувати капітальне будівництво. 

У серпні 2024 року Проєкт USAID, через Запит на висловлення зацікавленості,  запросив понад 100 будівельних компаній з досвідом і потенціалом виконання робіт у різних галузях інфраструктури та будівництва, включаючи  дорожні, залізничні, комунальні, ландшафтні, електричні та механічні роботи, виявити зацікавленість у реалізації майбутніх будівельних проєктів на пунктах пропуску і пройти процедуру попередньої оцінки. 

Процедура попередньої кваліфікації дозволила будівельним підрядникам продемонструвати власну спроможність виконати складні будівельні роботи, а Проєкту USAID – визначити компанії, які мають необхідну технічну, фінансову та етичну кваліфікацію для виконання складних інфраструктурних проєктів.  Попередня оцінка дозволить Проєкту USAID пришвидшити процес закупівель, після завершення проєктних робіт переходити відразу до етапу будівництва, а також зменшить ризики вже на етапі виконання будівельних робіт. Відтак компанії, які пройшли попередній відбір, будуть включені до списку рекомендованих постачальників будівельних послуг та запрошені до участі в тендерах на закупівлю послуг, які оголошуватиме Проєкт USAID.  

Впродовж 2025 року Проєкт USAID  проведе комплексні будівельні роботи на дорожніх та залізничних пунктах пропуску у Вінницькій (Могилів-Подільський), Волинській (Ягодин), Закарпатській (Ужгород, Чоп (Тиса), Одеській (Табаки, Старокозаче) та Чернівецькій (Дяківці, Красноїльськ, Мамалига, Росошани) областях. Будівельні роботи на цих об’єктах включатимуть будівництво нових терміналів, реконструкцію чи капітальний ремонт нових, чи чинних вантажних або пасажирських терміналів, а також встановлення необхідного для роботи обладнання. Крім того, передбачено будівництво або реконструкцію допоміжних будівель, ландшафтні роботи, укладання покриття, фарбування, прокладання каналізації, комунальні та освітлювальні роботи.  

20 грудня 2024 року Проєкт USAID оголосив перший тендер на великий будівельний проєкт  – зону спільної перевірки контейнерів на залізничному пункті пропуску Мостиська II у Львівській області. На даному залізничному пункті пропуску у Львівській області будуть проведені будівельні роботи із влаштування бетонного покриття для зберігання контейнерів та організовано перевантаження контейнерів, що прямують на експорт або до України. 

Довідково:
У період 2023–2026 років USAID через Проєкт «Економічна підтримка України» виділяє 115 мільйонів доларів для підтримки Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України, Укрзалізниці та Державної митної служби. Мета  — модернізація пунктів пропуску задля покращення торгівлі та збільшення обсягів експорту. 

Проєкт USAID закупив мобільні рентгенівські сканери для покращення митних операцій на  пунктах пропуску 

Модернізація пунктів пропуску
27 Грудня 2024

Проєкт USAID Економічна підтримка України (Проєкт USAID) закупив п’ять мобільних рентгенівських сканерів для покращення митних операцій на п’яти пунктах пропуску (ПП) вздовж кордонів України зі Словаччиною, Румунією та Молдовою. Ці сканери зменшать час перевірок, прискорять обробку та перевірку транспортних засобів на пунктах пропуску. 

25 грудня підрядник Проєкту USAID доставив два сканери в Україну, які після завершення митних процедур будуть розміщені на автомобільних пунктах пропуску Порубне-Сірет (Румунія) та Ужгород-Вишнє Нємецьке (Словаччина). У січні 2025 року третій сканер буде доставлений на поромний пункт пропуску Орлівка-Ісакча (Румунія), який забезпечує прямий торговий маршрут до країн Південної Європи та Туреччини. Навчання для відповідного прикордонного персоналу щодо введення в експлуатацію та технічного обслуговування всіх трьох сканерів заплановано на січень 2025 року. Доставка ще двох сканерів запланована на квітень 2025 року на автомобільні пункти пропуску Рені-Джюрджюлешть (Молдова) та Дякове-Халмеу (Румунія). 

Сучасні мобільні рентгенівські сканери перевіряють транспортні засоби та вантажі за допомогою високоенергетичних рентгенівських променів, що дозволяє митникам виявляти приховані предмети, загрози або незаконні товари в режимі реального часу без необхідності розпаковування. Такі безконтактні перевірки запобігають контрабанді, забезпечують дотримання регуляторних норм та оптимізують митні операції. Мобільність цих сканерів дозволяє розміщувати їх у потрібних митникам локаціях, адаптуючи до потреб, підвищуючи безпеку та ефективність роботи на різних пунктах пропуску. 

Потенційно ці сканери дозволять прискорити товарообіг, скоротити затримки на кордоні та допоможуть бізнесу, водночас сприяючи економічному зростанню та стабільності місцевих громад. 

Довідково:
У період 2023–2026 років USAID через Проєкт «Економічна підтримка України» виділяє 115 мільйонів доларів для підтримки Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України, Укрзалізниці та Державної митної служби. Мета проєкту — модернізація пунктів пропуску з метою покращення торгівлі та збільшення обсягів експорту.  

Проєкт USAID сприяє транскордонній співпраці для оптимізації експорту до ЄС

Гранти
Модернізація пунктів пропуску
23 Грудня 2024
За сприяння Проєкту USAID «Економічна підтримка України» (Проєкт USAID) представники Західноукраїнського ресурсного центру (ЗУРЦ) провели зустріч з експертами ЄС і сформували транскордонну експертну групу, яка працюватиме над оптимізацією процесів і процедур на трьох залізничних пунктах перетину кордону – Мостиська II (Львівська область), Чоп (Закарпатська область) та Вадул-Сірет (Чернівецька область). Зустріч відбулась 17-18 грудня у Варшаві (Польща).
До складу групи увійшли фахівці Варшавської політехніки, зокрема експерт у сфері інженерії транспортних систем ЄС і логістики та транскордонного співробітництва, експерт у сфері залізничного транспорту та фахівець з рухомого складу ЄС, також 4 фахівці з України: експерт з оптимізації технологічних процесів роботи прикордонних станцій та роботи станційного технологічного обладнання, експерт з перевірки технічного стану вагонів, експерт з прикордонної інфраструктури та обладнання, експерт у сфері митного законодавства та митних процедур.
Учасники робочої групи узгодили методику дослідження, обговорили план дій для реалізації майбутніх ініціатив, головну мету і очікувані результати щодо оптимізації прикордонних процедур на залізничних пунктах пропуску. Окрім того, представники ЗУРЦ підписали Меморандум про взаєморозуміння з експертами.
Заходи відбулись в межах гранту «Оптимізація залізничних прикордонних процедур для прискорення експорту зерна до ЄС», який спрямований на пошук шляхів вдосконалення технічних і митних процедур у визначених залізничних пунктах перетину кордону. Це дозволить наблизити процеси на залізничних пунктах перетину кордону України до стандартів ЄС і пришвидшити експорт українських товарів, а відтак підтримати економіку України.

Проєкт USAID та Центр розвитку інновацій покращуватимуть експортні процеси для українського агробізнесу 

Гранти
Модернізація пунктів пропуску
18 Грудня 2024

Громадська спілка «Центр розвитку інновацій» (ГС «ЦРІ») розпочинає роботу за грантом «Експорт без меж: покращення експортної спроможності на пунктах перетину кордону» від Проєкту USAID «Економічна підтримка України» (Проєкт USAID). Грант, що триватиме до грудня 2025 року, спрямований на розробку системних рішень для скорочення часу, необхідного для оформлення експортних вантажів у пунктах перетину кордону, та надання сільськогосподарським компаніям статусу AEO (авторизованого економічного оператора) відповідно до стандартів ЄС.  

Статус АЕО дозволяє компанії-експортеру скоротити час процедури перетину кордону за рахунок завчасної підготовки всіх необхідних документів і попереднього пломбування вантажу. Застосування статусу АЕО для аграрних компаній забезпечує функціонування пріоритетного режиму проходження митного контролю, і як наслідок, скорочення часу, зниження ризиків, пов’язаних з порушенням ланцюга поставок або крадіжкою, підвищення довіри, прискорення експортного процесу. 

«Повномасштабне вторгнення Росії в Україну створило безпрецедентні виклики для експорту української агропродукції. У цих умовах статус авторизованого економічного оператора (АЕО) може стати ключовим інструментом для адаптації українських аграрних компаній до нової реальності. Наша мета – допомогти підприємствам впровадити передові європейські практики, скоротити час процедур на кордоні, мінімізувати ризики порушення ланцюгів поставок і підвищити довіру до українського експорту на міжнародному рівні», – Катерина Іванченко, директорка Центру розвитку інновацій. 

ГС «ЦРІ» в рамках гранту співпрацюватиме з органами влади, агрокомпаніями, проведе круглі столи, конференції, розробить рекомендації для агробізнесу про отримання АЕО та сприятиме поширенню цієї інформації серед зацікавленої аудиторії. Десять експортерів сільськогосподарської продукції отримають статус АЕО завдяки проведеним заходам та консультаціям, що прискорить оформлення експортних вантажів на пунктах перетину кордону.